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  企業偷排越來越隱蔽



  我們的環境管理要從原來的重審批輕監管,轉變為審批和監管並重,後續的監管如何更加有效、持續這才是最重要的。今後我們也要轉變工作重心,重點還是要放在監管上。

  楊永泰:這是個老問題。環保法律法規賦給我們的權力有限。環保部門在企業涉嫌刑事犯罪之前,隻能按照行政處罰相關規定處理,不外乎是罰款、限期治理或停產整治。在法律未完善、違法成本遠低於守法成本的情況下,有些無良企業多次違法規避環保成本。

  市環保局副局長楊永泰介紹,此次環保部對佛山市開展綜合督查,也是環保部綜合督查工作的一次創新。"此次部、省、市三級聯動,查到瞭不少平時很難發現到的違法違規行為。對此,我們的態度鮮明,不怕自我曝光、自揭傢醜、自我革新,以實際行動堅決向污染宣戰。"楊永泰表示,這次督查與平時的突擊檢查有所不同,督查為對企業環保的全方位核實,"檢查發現企業表面直接排污的越來越少,偷排行為越來越隱蔽。"

  楊永泰:私設暗管也是我們重點打擊對象。我們計劃出臺工業企業污水管網改造提升方案,要求企業管網三年內改造完畢,所有企業的排污管道必須走明管,不準走地下。現在前期調研已經完成。改造完後,如果還發現暗管,就以私設暗管來處罰。按新環保法,設置暗管處罰很嚴重。

  記者:平時環保部門如何監管重點排污企業?為何會有部分大企業和知名企業偷排?

  焦點

  楊永泰:對於這些重點排污企業,每季度有例行監測,如果排放符合國傢標準就是合法的,如果超標就是違法,要進行處罰和整改。同時還有每季度不少於一次的日常巡查。

  記者:此次有多傢企業被曝私設暗管排污,如何解決這個漏洞?

  名企偷排以前為何不知?工作有局限 法規更嚴格民間房屋二胎年息任何問題免費諮詢

  《環保"欽差"抽查發榜 名牌企業赫然排污》追蹤

  除部分企業的問題在檢查現場整改完畢外,共有38傢企業要求限期整改。其中志高空調、堅美鋁業、一方制藥等16傢企業將依法立案查處,責令立即停止違法排污,限期整改,確保污染物達標排放,完成期限最遲為今年底前。個別企業因性質惡劣被要求立即停產,個別企業因靠近居民區被要求盡快搬遷。

  南海一企業要求立即停產

38傢企業限期整改 志高等16傢被立案

  目前這38傢企業的整改要求已由各區政府通知企業,各區政府指定責任人跟進,如果未能按期完成整改,也要追究區政府的責任。

  目前佛山污染最突出的還是村級無牌無證、小微企業。但是這次督查發現部分大企業、知名企業偷排,也跟我們日常環保工作的問題有關。這些大企業建設之初有完善的"三同時"手續,隻要其治污設施正常運營,一般沒太大問題。環保平時檢查主要看其治污設施是否正常運行,同時監測其污染物排放濃度。隨著時間推移,也隨國傢環保法規的細化和收嚴,很多治污設施老舊,這時有無及時更新、完善,我們註重得不夠,另一方面,企業擴大生產規模有無完善手續或設施,我們因環保手段有限未能第一時間發現,這個對我們造成局限。

  佛山電器照明股份有限公司:燈絲車間無環評審批驗收文件。廢水收集系統不規范,廢水收集池產生大量酸霧,通過風機直接外排;燈絲車間硝酸、硫酸貯存不規范,存在環境安全隱患。

  今年5月27日上午,因違規使用水污染物處理設施,高明區環保部門將高達94 .55萬元的處罰通知書送至佛山市駿鴻紡織印染有限公司,該企業行政負責人宋文瑞在接過通知書後表示,90多萬元的罰款是筆巨款,對環保設施運行過程中存在的不足,該公司已在進行整改。開罰單、責令整改......雖然佛山市、高明區兩級環保部門采取多種應對措施,但企業偷排、不合格排污的情況仍未停止,此次又上瞭環保督查中心的黑名單。昨日,高明環保部門相關負責人表示,近日將針對此次華南督查中心公佈的抽查結果,對涉事的幾傢高明企業作進一步取證、核實。"像反映鵬益存在於居民區的這種矛盾,我們已多次督促整改,如今他們已投入數百萬元用於設備改造和設施完善。而駿鴻公司我們也在進一步落實他們天然氣改造、廢水提標工作。"該負責人表示,一旦取證核查清楚違法情況,該處罰的仍將依法處罰,該整改的將責令整改。

  9月12日,華南督查中心在佛山召開現場檢查情況反饋會議。中心副主任袁道凌在反饋會上對佛山環保工作做出瞭高度肯定,也指出56%的被抽查企業存在排污。"這個比例很大,但袁主任也告訴我們,佛山算很好的,在綜合督查過的城市中工作成效和力度已是數一數二,在他們過去所督查過的城市中,違法違規的比例很多超過百分之九十。在督查中心看來,這是個普遍性的問題,佛山一點不算高,甚至算低的。"楊永泰說。

  記者:被曝光的部分企業已經被環保部門多次處罰,如高明駿鴻紡織印染有限公司今年5月剛被處罰90多萬。為何屢被處罰還會出現企業偷排的現象?

  環保部督查佛山百餘企業,近六成違規,其中不少知名企業偷排(詳見南都昨日報道)。昨日,市環保局召開通氣會介紹曝光企業的進一步跟進情況。全市共有38傢企業被要求限期整改,其中志高空調、堅美鋁業、一方制藥等16傢企業將依法立案查處。市環保局表示此前環保工作有局限,今後將審批與監管並重。

  這個情況很快就會改變。新環保法從明年1月1日起正式實施,企業如果出現連續污染物超標排放的情況,我們可以按日計罰,違法成本會遠超企業所得到的好處,甚至可以讓企業傾傢蕩產。

  如何防止企業私設暗管?將出臺方案禁止網管走地下

內容來自sina新聞台中七期重劃區

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  環境監管人員不足怎麼辦?將出臺一崗雙責辦法

  記者:全市工業污染源數萬個,而環保執法人員卻不足三百人,這個困難如何解決?

  楊永泰:人力永遠跟工作量走,我們不能以人手不足作為理由。想方設法落實環保責任是最重要的。佛山正準備出臺環境保護一崗雙責的辦法,部門、區、鎮街每一位政府領導的崗位裡面有兩個責任,一是自己的崗位責任,同時也有環保責任。所有的力量都動員起來,才能真正解決環保問題。

  特寫 接巨額罰單說整改 又被查到

  企業屢被罰仍偷排?違法成本低守法成本高

 黑榜單

  廣東志高空調有限公司:私設暗管,將污水處理站收集的廢水偷排;閑置水污染治理設施,污水處理站長期未運行;非法設置排污口,部分生產廢水和廢礦物油直排。

  高明利利企業有限公司

  廣東盛路通信科技股份有限公司

  道達爾石化(佛山)有限公司

  廣東精藝金屬股份有限公司





新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-09-16/08124453900.shtml

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