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內容來自sina新聞

二胎代償 代償二胎借款任何問題免費諮詢新聞第一街:不動產登記能否撐起公眾三大期待?

??【導視】《不動產登記暫行條例》千呼萬喚始出來,它是否能撐起房產反腐、降房價與房產稅推進方面的多重期待呢?詳情請收看即將播出的《新聞第一街》。

??《不動產登記暫行條例》千呼萬喚始出來

??就在一線城市樓市在接近年底出現復蘇跡象,並引來業內大呼房價已見底時候,《不動產登記暫行條例》在千呼萬喚中突然被政府公佈瞭。12月22日,國務院公佈《不動產登記暫行條例》,對不動產登記簿、登記程序、登記信息共享與保護、法律責任等內容做出明確規定,自明年3月1日起正式施行。土地、海域以及房屋、林木等定著物被納入登記范圍。

??全國各地過去可以說是積累瞭非常多的不動產的資料。那麼這次將會按照條例的規定,重新統一規格之後,再錄入新的電子登記系統當中。那在這個登記過程當中有什麼要點呢。首先這個條例是按照物權法的有關規定把這個資料查詢人限制在權利人和利害關系人當中,這樣就可以讓國傢的機關依法查詢復制和調查相關的資料瞭。最重要的是查詢登記資料要向登記機構說明你查詢的目的,不能將查詢的資料用於其他咨詢的目的。還有一點就是沒有經過權利人的同意是不能泄露查詢到的資料的。

??各家銀行貸款利率比較不動產登記能不能調控房價?

??這個消息一出,一時間對於條例效果觀望的、熱議的、狐疑的聲音聚集在瞭一起。其實這也難怪,不動產登記政策自2013年3月提出以來,一直被大傢給予房產反腐、降房價與房產稅推進方面的多重期待。直到22日,不動產登記才算有瞭點回聲,但,問題是,不動產登記能否撐起公眾三大期待呢?

??其實,一直以來,在大傢的印象中,不動產的統一登記和信息聯網,將給擁有多套房的“房叔”、“房姐”等腐敗分子以震懾,並使得其無法再通過異地購房來隱匿財產。為瞭避免個人風險,在實施日之前國內很可能將出現最為猛烈的房產出售熱潮,剛剛止跌的房價也將再度發生變數。而著名房地產開發商潘石屹就是這種觀點的簇擁者。

??SOHO中國董事長:潘石屹

??其實中國城市的這個人均住房面積的話,20多平方米,接近30平方米,已經不是多緊張瞭,改革開放初期的話才7平方米,隻是呢,人們覺得房價要漲,我今天買瞭房子瞭,就變成我的資產瞭,我的資產會慢慢地升增值,他是在這樣一個心理情況下,所以我覺得這個需求方面的話,未來會不會發生變化,咱們不要說未來,就2014年會不會發生變化, 我覺得會發生變化。(會降低?)需求呢會把好多房子騰出來,兩個原因,就看這兩個政策,它實施不實施。(主持人:什麼政策?)第一個政策就是不動產的登記,它能不能真正實施,如果是不動產的登記要實施,這些手裡面擁有好多套房子的,錢的來路又不是特別清楚的這些人,何必要把這些來歷不清楚的錢,還得要變成一個很明顯的不動產呢,這不傻嗎,是嘛。(是)你洗錢的話,也得洗個美元 英鎊啊,是吧。 這個我覺得如果是這個不動產登記,這個政策要實施的話,會有一個壓力,會來增加市場的供應量,人民幣比起房子來說,要呢隱蔽的多啊,(對,錢是不署名的,對)在北京我就知道,有那幾個樓盤的,就是都是比較舊的樓盤瞭。大概十幾二十年的樓盤。這舊的樓盤,現在就是拋房子的這個價格,低得不得瞭,非常低的,我想這個是不是,我在猜想是不是跟那個不動產的 登記政策是有關系的,第二個政策就是房產稅這個政策到底能不能出臺,當然我現在看見是整個反對房產稅出臺的聲音的話,非常的大,這個可以理解,可是這個房產稅的出臺,能不能就是第一套房子,第二套房子,甚至第三套房子都不用收稅,四套以上的房子收多少多少稅,這樣的話也會把一些多餘的房子擠交出來,就讓這個社會資源充分地流通起來,充分的利用起來。

??不過,這一點觀點,並沒有得到業界的普遍認可。潘石屹的好朋友任志強就曾說過,潘石屹是又誤讀瞭不動產登記制度,不要以為不動產就僅指城市中的房子,也別以為這是件容易的事情。而上海易居房地產研究院副院長楊紅旭更是在微博上直言,認為不動產統一登記條例是為瞭調控房價,是大錯特錯。楊紅旭在微博上表示,從《不動產登記暫行條例》內容上看,第一條:為整合不動產登記職責,規范登記行為,方便群眾申請登記,保護權利人合法權益,制定本條例。其實翻譯過來就是,政府職能改革與精減,各地各類登記采用統一表格、數據庫,鼓勵與引導但不強制群眾登記,不登記則不受法律保護。其次,統一登記的重點規范,是農地、林地、宅基地、海域。城鎮建設用地隻是算其次。商品房原本已較為規范,尤其是大城市。因此,不宜奢望此政打壓房價。而針對住宅信息系統建設提出,需三步走:第一步,統一登記。這對大城市,不是什麼難題,商品住宅早就如此,隻不過有些地方略有不同。第二步,住房信息聯網,近幾年正在推進,明後年還得繼續打硬仗。第三步,住房信息在不同部門之間實現一定程度的共享,比如稅務部門,估計2020年之前基本完成。

??也就說,在楊紅旭看來,他之所以認為不動產登記暫行條例不會對降房價起到作用,一來,這個制度不是強制制度,你願意你就登記,不願意也不追究法律責任,其二,商品房不是這次登記的重點,再者,這個制度要實施恐怕要到2020年,在這期間,如果問題的房子,他們早就處理瞭,不會傻等的。而且,專傢也提醒,不動產登記和財產申報不同,並不涉及個人海外資產。再者,就算有人拋售房產,其拋售量也遠遠不足以影響到房地產市場

??不動產登記是房產稅推進的重要一步?

??那既然不動產登記對整個市場的影響不大,那是不是可以寄希望於這是房產稅推進的重要一步呢?很多人的普遍看法,實行不動產登記為將來房產稅的實施鋪瞭路,將加大置換房產的成本,降低置業置產的意願。對此專傢表示不動產登記為房產稅開征提供瞭基本條件,但並不是說因為不動產登記制度就立即實施房產稅,兩者之間沒有因果關系。

??中國政法大學國土資源法治研究院院長 王衛國

??推行房產稅才來搞登記制度,完全是誤讀誤解。房產稅立法目前明確放在全國人大,全國人大目前在房產稅立法問題上處在調研階段,起草工作還沒有正式啟動。我相信將來出臺的房產稅規定應該是多數人能夠接受的。

??【主持人】北京師范大學房地產研究中心主任董藩也在微信上表示,不動產登記暫行條例與房產稅征收沒有關系,其一,征收房產稅的想法在多次爭論、引起關註後,最終被最高領導表態“暫時擱置不提”,取而代之的說法是“加快房地產稅立法並適時推進改革”——房地產稅與房產稅的含義完全不同。房產稅是針對私人住宅征收的持有環節的財產稅,而房地產稅則是圍繞房地產開發、經營、交易等環節征收的一系列稅收種類的統稱其二,無論企業界還是學術界,反對征收房產稅的理由充分,態度也很堅決。在中國征收房地產的法理基礎是不存在的,也是無法操作的,一些主管部門的領導也漸漸不再提及房產稅立法問題,自然出臺《不動產登記條例》也與此沒有太大關系。其三,房產稅立法工作是全國人大的職責,與土地管理部門無直接關系。《中華人民共和國立法法》第八條明確規定:“基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度”必須制定法律。而第七條則規定隻有全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會才能行使國傢立法權。《立法法》第九條規定:“本法第八條規定的事項尚未制定法律的,全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定,授權國務院可以根據實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規”。無論全國人大還是國務院(對此事全國人大對國務院沒有過授權),目前都不再提開征房產稅的問題,說國土資源部還在積極推進,這是沒道理的。

??而董藩也認為,住宅的統一登記是一項極其困難的工作,關於小產權房、軍產房等眾多種類房產的管理,涉及的法規級別都不比《不動產登記條例》的立法級別低,出臺《不動產登記條例》並不能否定其他法規的相關規定,法治秩序的理順三、五年內沒有任何希望做到。所以,絕對不會因為出臺瞭《不動產登記條例》,一切困難就迎刃而解。


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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-25/17465953817719932764605.shtml

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