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出租車調價26日聽證 共有三套方案
方案涉及調高起步價、取消低速等時費、每公裡租價上漲等
備受關註的出租車運價調整聽證會將於3月26日舉行。昨天，市物價局官方網站發佈聽證會公告，公告顯示，市交通局提出的三套出租車運價調整方案，分別是起步價調至10元/3公裡；取消低速等時費但起步價漲至11元/3公裡；起步價不變每公裡租價上調至2.4元。
來自市物價局官網昨日發佈的消息，本月26日將舉辦大連市調整出租汽車運價聽證會。據瞭解，本市出租汽車現行運價標準於2006年調整制定，2011年增加低速等時費和空載返程費，並調整瞭燃油價格聯動機制。
針對市民最關心的出租車調價幅度和方式，市交通局提出瞭三套出租汽車運價調整方案。方案一為呼聲最高的將起步價由8元/3公裡調整為10元/3公裡，低速時段改為前3分鐘免等時費，3分鐘後交通平峰、高峰時段各按0.4元/分鐘和0.6元/分鐘收取；方案二則是將起步價調至11元/3公裡，取消"前5分鐘免等時費"，交通平峰、高峰時段將各收取0.4元/分鐘和0.6元/分鐘；方案三，起步價不變，但每公裡租價漲到2.4元，取消"前5分鐘免等時費"，交通平峰和高峰時段各收取0.48元/分鐘和0.72元/分鐘。
此外，市交通局還就進一步完善出租汽車油運價格聯動機制提出意見和建議。綜合考慮油品升級及出租汽車運價調整等因素，為平衡各方利益，建議將出租汽車燃油附加費起征點由93#汽油零售價7.66元/升調整為8.00元/升，並設置3個月的觀察期。
市交通局《關於調整出租汽車運價的申請報告》即日起在大連價格信息網(網址：www.wjj.dl.gov.cn)上全文登載，征求社會各界的意見和建議。
為保證聽證會的公開、透明，本次聽證會設立記者席，將邀請本市媒體采訪聽證會。
哪些人參加聽證會？
1.聽證會時間：2014年3月26日下午1點30分
2.聽證會地點：大連仲夏花園酒店
3.聽證會參加人◎消費者：於德成、王東坤、王愛傑、李萍、孫晶、陳藝、陳麗清、靳君、周潔、郭建軍◎經營者：王淑英、張維連、顧慶泰◎其他利益相關方：錢凱◎專傢、學者：於左、陳玉貴◎市人大代表：趙金旭◎市政協委員：張紹虹◎政府相關部門、社會組織和其他人員：毛心國、馬新慧、孫廣鵬、孟慶越、陳玉軍、陳麗莉、陶麗霞
為啥調價？
原因 運價低出租車運力不足出現打車難
距離最近一次出租車運價調整間隔近7年，對於此時調價原因，市有關部門表示，本市出租車日客運量相當於公交日客運量的20%，偏離瞭出租汽車"主要滿足社會公眾特殊出行和具有一定消費能力群體出行需求"的功能定位。由於運價偏低，導致社會公眾對出租汽車服務需求的急劇增長，供需矛盾突出，已超出瞭出租汽車作為小運量運輸工具所能承受的程度，引發打車難、拒載、拼客、私傢車非法營運等一系列問題。運價調整將通過價格杠桿來促使出租汽車行業定位回歸合理。
原因 7年成本上漲近四成
一份官方營運成本調研顯示，與2007年相比，2013年本市單臺出租汽車成本多支出70.56元，漲幅為38.60%；2014年1月1日起，遼寧省統一執行國四階段車用汽油加價政策，大連93#汽油價格上調0.23元/升，按2013年單車日均油耗34.8升計算，油品升級造成單車日均油耗成本增加8元錢。此外，出租汽車維護保養費從2007年的3600元上漲至2013年的5400元，漲幅為50%。
但記者註意到，上述燃料成本仍按照汽油價格計算，而目前本市大部分出租車已完成油改氣，現行氣價要低於油價。
原因 道路擁堵降低營運次數
近年來，本市道路擁堵現象日益嚴重，在上下班高峰期更加明顯。與2007年相比，2013年單車日均營運次數由48次減少為42次、日均行駛裡程由400公裡減少為347.74公裡、百公裡油耗由9升增加為10升。堵車耗時降低瞭運營效率，增加瞭經營壓力，導致部分出租汽車駕駛員不願前往道路擁堵路段，在上下班高峰期也常出現挑活和拒載現象。
2007年~2012年本市居民消費價格指數年累計漲幅為21.77%；靈活就業人員每月社保繳納最低標準由2007年的424.96元增長到目前的712.66元。而2007年以來，本市出租汽車運價一直未作實質性調整，出租汽車駕駛員每月工作30天、平均每天10小時，工作壓力較大。
鏈接
其他城市出租車咋調價
與國內同類城市相比，本市出租汽車運價相對偏低。 2010年至今，國內大部分副省級城市調整瞭出租汽車運價，其中，青島等8個副省級城市提高瞭出租汽車運價，沈陽等10個副省級城市加收瞭燃油附加費。
目前國內除大連外的14個副省級城市中，出租汽車基本公裡租價(按3公裡折算)高於8元的城市9個，持平的4個，低於8元的1個。公裡租價高於2元的城市5個，持平的3個，低於2元的6個。收取燃油附加費的城市10個。空載返程費起征裡程高於20公裡的城市2個，低於20公裡的11個，南京不收取空載返程費。免收低速等時費的城市2個，低速等時費高於0.30元/分鐘的城市10個，持平的1個，低於0.30元/分鐘的1個。
出租車運價調整方案與現行運價對比
■現行出租車運價標準
1.基本租價。基本公裡租價(起步價)為8元/3公裡，3公裡以上(含3公裡)公裡租價2元/公裡；夜間(22時至次日5時)基本公裡租價和公裡租價均加價30%。
2.低速等時費。當出租汽車時速低於12公裡時，累計計時，前5分鐘免收低速等時費；5分鐘以後，每分鐘收取0.30元等時費，不足1分鐘不計費。
3.加收空載返程費。營運裡程超過20公裡以上部分，按公裡租價的50%加收空載返程費。
4.出租汽車油價聯動機制。以93#汽油零售價6.66元/升為基數，當市場零售價每升上漲1.00元時，經批準每次營運可加收1.00元燃油附加費，當油價回落到燃油附加費起征點以下時，視油價變動情況適時取消燃油附加費。
算賬
官方測算：方案一漲幅最低
在官方調研中，根據上述3個調價方案對4種不同距離乘車費用進行瞭測算：
土地房屋二胎利率任何問題免費諮詢從星海廣場至人民廣場(5公裡)
按方案一測算乘車費用平峰、高峰分別增加2.40元、3.50元，按方案二測算分別增加4.60元、6.30元，按方案三測算分別增加2.72元、4.82元。
火車站至機場(11公裡)
按方案一測算乘車費用平峰、高峰分別增加2.90元、4.10元，按方案二測算分別增加5.10元、6.90元，按方案三測算分別增加5.78元、8.06元。
從人民廣場至大連北站(15公裡)
按方案一測算乘車費用平峰、高峰分別增加3.10元、4.70元，按方案二測算分別增加5.30元、7.50元，按方案三測算分別增加7.74元、10.50元。
從小平島至棒棰島賓館(25公裡)
按方案一測算乘車費用平峰、高峰分別增加3.30元、6.20元，按方案二測算分別增加5.50元、9.00元，按方案三測算分別增加13.10元、17.60元。
數字
去年出租車司機月均收入4778元
記者從本市相關部門瞭解到，本市現有出租汽車13439臺，其中市內四區8724臺，區市縣4715臺。全市共有出租汽車企業183傢，經營出租汽車7562臺，個體業戶經營5877臺。全市出租汽車從業人員3.8萬餘人，其中市內四區2.2萬餘人。
據測算，2013年單臺出租汽車全天(兩二胎代書任何問題免費諮詢班)平均行駛裡程347.74公裡，載客有效裡程254.04公裡，空載裡程93.70公裡，實載率73.07%，日營運次數42次，日耗油量34.8升，日營運收入 748.37元，月營運收入22451.10元。
2013年出租汽車駕駛員單車(雙班)日平均成本為429.78元，日平均純收入為318.59元，月平均純收入為9557.70元。單班月平均純收入為4778.85元。
半島晨報、海力網記者孫曉明
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-03-08/07562637501.shtml
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